Прокуратура Восточного административного округа разъясняет

07.06.2013 принят Федеральный закон № 120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ». Закон вступает в силу с 05.12.2013.

Настоящим законом вносятся изменения в Федеральный закон от 08.01.1998 №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Одним из основных принципов государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту является принцип приоритетности мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, особенно среди детей и молодёжи, а также стимулирования деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.

Кроме того, указанным Законом в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» вводится новая глава VI.I «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании», в соответствии с которой профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ наркомании осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления имеют право самостоятельно разрабатывать и реализовывать комплексы мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 53.4 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ является одной из форм профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, включает в себя социально-психологическое тестирование и профилактические медицинские осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.

Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ проводится при наличии информированного согласия в письменной форме обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, либо информированного согласия в письменной форме одного из родителей или иного законного представителя обучающихся, не достигших возраста пятнадцати лет.

В случае выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимся в результате социально-психологического тестирования и (или) профилактического медицинского осмотра обучающийся направляется в специализированную медицинскую организацию или ее структурное подразделение, оказывающие наркологическую помощь, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Кроме того, Законом вносятся изменения в ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», касающиеся полномочий образовательных организаций. К ранее определённым образовательными организациями полномочиям добавилось ещё одно: организация социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Также внесены изменения в п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», определяя одним из полномочий органов государственной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета) решение вопросов организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании.